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前郭县2015年度国有建设用地供应计划
吉林省国土资源厅 日期:2015-09-22 来源: 字体显示:

前郭县2015年度国有建设用地供应计划

 

一、计划的目的、意义和编制依据

为科学调控土地市场,合理配置土地资源,积极发挥计划引导作用,切实加强国有建设用地供应管理,依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发[2010117号),结合《前郭县城市总体规划》、《前郭县土地利用总体规划》,参考上年度供地情况和本年度用地需求,制定本计划。

二、指导思想和基本原则

贯彻落实科学发展观,严格执行国家土地供应和房地产用地调控政策规定,促进节约集约利用土地,增强政府宏观调控土地市场的能力,合理调配各类用地供应指标,保障城乡建设和社会各项事业持续健康发展。

三、计划指标

(一)国有建设用地供应总量

2015年度我县国有建设用地供应总量控制在251公顷以内。其中新增国有建设用地计划指标控制在195公顷。

(二)国有建设用地供应结构。

2015年度我县国有建设用地供应总量中,商服用地6公顷,工矿仓储用地130公顷,住宅用地25公顷(其中:棚户区改造用地15公顷,普通商品房用地10公顷,其中:中小套型商品房用地3公顷,其他普通商品房用地7公顷),公共管理与公共服务用地15公顷,交通运输用地50公顷,水域及水利设施用地25公顷。

四、政策导向

(一)坚持计划控制引导,统一有序、规范供应。本年度各类建设项目用地供应,必须严格按照《前郭县2015年度国有建设用地供应计划》确定的各项指标实施。

(二)认真落实房地产用地调控政策,重点保障城市住宅用地供应。保障性住房、棚户区改造住房、中小套型普通商品住房“三类用地”达到住房用地供应总量70%标准。棚户区改造项目用地、房地产开发用地、保障性住房用地和商服用地实行指令性计划供应,明确落实具体地块,未列入计划指标的,除执行中期经政府批准调整外,年度内一律不予供地。依据《限制项目用地目录》规定,严格控制单宗房地产用地规模。

(三)突出经济发展支撑项目用地服务,充分保障招商引资、重点工程项目和优势产业用地需求。工矿仓储用地、公共管理与公共服务用地、交通运输用地、水域及水利设施用地、特殊用地均实行指导性计划控制,根据年度用地需求保障供应,不确定具体指标。乡镇建设项目用地计划指标按照实际需要机动安排。

(四)严格遵行土地供应方式、程序。对商业、旅游、娱乐、商品住宅等经营性用地和新增工业用地(不含原地内改扩建)以及同一宗地有两个以上意向用地者的,必须以招标、拍卖或者挂牌方式有偿供地,统一在土地市场公开进行。扩大有偿使用范围,积极推进经营性基础设施用地有偿使用。  

(五)坚持科学发展观和节约集约用地政策,建设项目用地鼓励利用存量,严格控制增量。工业用地项目提倡和推广多层标准厂房建设。

(六)严格按照各工业园区功能定位、产业政策和主导发展方向,安排好工业建设项目用地供应,从严从紧控制各工业园区内经营性房地产开发用地总量,防止挤占工业项目用地指标。

五、国有建设用地供应计划实施的保障措施

(一)积极强化措施,确保供地服务质量。计划实施中,要把握全面,突出重点,强化服务,保障供应。对年度重点大项目用地、政策性住房用地要采取超前介入,跟踪服务,全程保障,切实满足项目建设用地需求。

(二)加强协调配合,保证计划指标有效落实。国土、住建、发改、规划等相关部门要密切协调配合,共同组织做好建设项目用地各项前期准备工作,吉林前郭经济开发区、各乡镇政府、工业园区也要充分发挥职能优势,积极配合做好计划实施工作。

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