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通化市区2015年度国有建设用地储备及供应计划
吉林省国土资源厅 日期:2015-09-23 来源: 字体显示:

通化市区2015年度国有建设用地

储备及供应计划

 

为有效实施土地利用总体规划和土地利用年度计划,科学安排国有建设用地供应,积极发挥计划引导作用,切实加强国有建设用地供应管理,依据国土资源部《关于印发国有建设用地供应计划编制规范(试行)的通知》(国土资发[2010117),《土地储备管理办法》(国土资发〔2007277)等文件精神,结合土地利用总体规划和城市总体规划以及上年度国有建设用地储备及供应计划执行情况,在充分征求各相关部门对目前可利用土地存量及增量用地情况意见的基础上,编制市本级2015年度国有建设用地储备及供应计划。

一、计划的目的、意义和编制依据

(一)编制的目的、意义

编制国有建设用地供应计划,是科学调控土地市场,合理配置土地资源,切实加强国有建设用地供应管理的重要手段。对进一步促进节约集约利用土地、提高土地利用效益、优化国有建设用地供应结构和空间布局、实现土地资源可持续利用等方面都具有积极意义。

(二)编制的依据

1.《国土资源部关于关于印发<国有建设用地供应计划编制规范>(试行)的通知》(国土资发〔2010117);

2.《土地储备管理办法》(国土资发〔2007277

3.《通化市土地利用总体规划(2006-2020年)》;

4.《通化市城市总体规划(2009-2030年)》;

5.通化市国民经济和社会发展“十二五”规划。

二、指导思想和基本原则

以资源节约集约利用为指导,走内涵挖潜、盘活存量、开源节流、节约集约用地之路,充分发挥土地储备开发对城市建设用地的保障及调控作用,坚持城乡统筹、供需平衡、重点保障、有保有压的原则方法,合理调配各类用地指标,全力保障年度建设项目用地需求,进一步促进我市经济社会又好又快发展。

三、计划指标

(一)国有建设用地储备总量

2015年度市区国有建设用地储备总量135公顷。

(二)国有建设用地供应总量

2015年度市区国有建设用地供应总量控制在182公顷以内,其中使用新增建设用地控制在供应总量的30%以内。

(三)国有建设用地供应结构

2015年度市区国有建设用地供应总量中,商服用地35公顷、工矿仓储用地60公顷,公共管理与公共服务用地15公顷,交通运输用地20公顷,水域及水利设施用地0公顷,特殊用地2公顷,住宅用地50公顷,其中保障性住房用地40公顷,商品住房用地10公顷。

四、政策导向

(一)优化空间布局

严格落实城市总体规划和土地利用总体规划,强化土地供应的区域和用途配置。从储备土地着手,重点抓好储备土地供应,完成批次用地供应比例,同时,以盘活存量与新增建设用地结合,优化城市用地结构。

(二)优化土地供应结构

根据土地供应有保有压的要求,优先安排基础设施、公共服务设施用地,保障能源和资源设施、市政公用环卫设施、环境建设、保障性住房用地等项目用地供应;引导和支持招商引资、重点工程项目用地。进一步提高城市发展的保障能力,促进城市综合功能完善。

(三)促进土地集约节约利用

严格控制新增建设用地增长速度和规模,促进土地资源有效利用和可持续利用。合理配置工业用地供应结构,优先保证具有高效、高辐射力的优势产业的用地供应,支持重点产业集聚区和功能区的发展,推动经济发展方式转变和经济结构调整。

(四)发挥市场配置资源基础性作用

建立健全市场配置土地资源的长效机制,充分发挥市场配置土地资源的基础性作用,提高政府调控土地市场的能力和水平,坚持以“出”定“入”,规模适度,综合考虑市区人口资源承载力和土地储备开发潜力,结合城市建设用地发展需求,逐步形成市区合理土地储备开发规模。

 

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